司法部副部长武增今日在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示，司法部作为国务院法治部门，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持党对立法工作的全面领导，与时俱进调整立法思路和理念，增强立法与改革、发展、稳定的协同性。
武增介绍，“十四五”期间，国务院提请全国人大常委会审议法律议案60部，制定修订行政法规165件（次）。政府立法呈现出全面加强党对政府立法工作的领导、持续加强重点领域新兴领域涉外领域立法、不断丰富立法形式、统筹立改废释等特点。
在全面加强党对政府立法工作的领导方面，法治宣传教育法首次将习近平法治思想写入法律，民营经济促进法首次将“两个毫不动摇”明确为法律制度，并坚决落实立法重大事项向党中央请示报告制度。
在持续加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法方面，推动制定国家发展规划法，修订对外贸易法，制定无人驾驶航空器飞行管理暂行条例，实施《中华人民共和国反外国制裁法》的规定等行政法规。同时，积极履行国务院法治部门职能，牵头起草仲裁法、商事调解条例、社会团体登记管理条例、行政执法监督条例、国务院关于产业链供应链安全的规定等重要法律、行政法规草案。
在不断丰富立法形式方面，积极运用“小快灵”“小切口”立法模式，实现立法快速响应，推动修改食品安全法，出台国际邮轮靠港补给的规定、国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定，修改国际海运条例等行政法规。
在统筹立改废释方面，对全部现行600多部行政法规开展了规模最大的一次集中清理，围绕机构改革、政府职能转变、营商环境建设等，7批次一揽子修改法律法规58件，废止28件，并就有关行政法规具体适用作出答复，有效激活“释”的功能。
武增表示，2026年，司法部将深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会精神，按照《政府工作报告》部署，全面加强政府立法工作，为“十五五”良好开局提供有力法治保障。
一是制定全国统一大市场建设条例，以法规制度刚性破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。二是促进科技创新，推动科技强国建设，加快推进人工智能健康发展综合性立法、低空经济立法等。三是保障改善民生，为更好满足人民群众在食住衣行方面需求提供法治保障，制定实施供水、药品、住房安全、医疗、道路运输等方面的行政法规。四是进一步加强涉外立法，保障高水平对外开放，修改海关法、对外劳务合作管理条例等法律法规，稳步扩大制度型开放，维护我国主权、安全、发展利益。
围绕律师工作，武增表示，“十五五”时期，司法部将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，持续加强律师队伍建设，优化律师执业环境，切实发挥律师队伍在全面依法治国、推进中国式现代化中的职能作用。
在队伍“引领”和“培养”上，近年来，司法部全面加强律师队伍政治引领和行业党建，通过线上线下相结合方式开展律师队伍培训，常态化开展律师业务技能培训、职业道德和执业纪律教育，推动律师队伍素质整体提升；实施千名律师西部锻炼计划，组织5000多名新入职律师到基层司法所实践，引导律师队伍在执业中践行为民宗旨。
在执业“保障”和“规范”上，严管与厚爱并重是做好律师工作的重要经验。近年来，司法部会同中央有关部门出台一系列保障律师执业的制度机制，丰富“一站式”诉讼服务内容，推动律师执业环境不断优化。
律师业是服务业的重要方面。在服务“扩能”方面，司法部将重点聚焦需求缺口，积极对接经济发展新产业新业态，拓展法律服务新领域新赛道，使律师服务在发展新质生产力、做强国内大循环、扩大高水平对外开放等方面发挥“倍增器”“安全阀”的作用。尤其是加快发展涉外法律服务，培育国际一流律师事务所，建强海外法律服务网络，为“走出去”企业和公民提供高效法律服务，助力他们走得更稳、行得更远。
在服务“提质”方面，司法部将重点以需求为牵引，推动律师行业内涵式、专业化、精细化发展，运用人工智能等新技术为行业赋能增效，提高法律服务整体水平。特别是强化民生领域法律服务供给，做好普法宣传、法律援助、刑事案件律师辩护全覆盖、律师调解等工作，把普惠、便捷服务送到群众身边。
武增表示，下一步，司法部将研究完善律师队伍常态化教育培训工作体系，组织广大律师深入学习践行习近平法治思想，把牢思想政治“定盘星”，提升专业素质“硬实力”；健全青年律师扶持机制，加大新兴紧缺领域律师人才的培养力度，为广大律师成长进步、施展才华搭建平台。
此外，司法部还将织密律师权利保障“制度网”，完善权利救济机制，强化会见、阅卷、调查取证等执业权利和人身权利全链条保障，让律师执业更有尊荣感、获得感；同时，健全律师执业规范，强化执业监管，加大违规惩戒力度，引导广大律师依法依规诚信执业，推动行业风气更清朗，正气更充盈。
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